Вузам подняли поборы: как созданная государством «прокладка» будет больше зарабатывать на студентахС июня созданное Министерством образования государственное предприятие «Инфоресурс» подняло вузам плату за подключение к своей «Единой государственной электронной базе по вопросам образования». Эту базу, как и предприятие, создали при нынешнем министре образования Дмитрие Табачнике - под лозунгом «вернем государству систему выдачи дипломов». Эту систему еще в девяностые приватизировал на свою фирму тогдашний министр Михаил Згуровский.Мы задались вопросом - а кому пойдут новые деньги?
ЗА ЧТО ПЛАТИТЬ ДЕНЬГИ
База существует, чтобы вести учет всех студентов и преподавателей. Туда должны вносить данные обо всех поступивших, переведенных и окончивших учебное заведение. При этом информацию должны добавлять сами работники вузов. За это же с вузов еще и деньги берут. Шесть раз. За шесть различных услуг - от подключения до ежеквартальной платы за каждого студента. Почему учебные заведения должны раз в три месяца оплачивать наличие в компьютерных программах каждой строки - никто им не объяснял. Госпредприятие было образовано в 2011-м приказом Дмитрия Табачника. А затем министр приказал вузам у него «обслуживаться».
С июня пять из шести «услуг» подорожали. Новые расценки приведены в таблице.
Мы спросили у «Инфоресурса» - почему подняли цены и на что эти деньги тратятся.
«Поскольку государственным бюджетом не предусмотрены средства для финансирования мероприятий по организации и внедрению Единой базы, Администратор (распорядитель) предоставляет учебным заведениям услуги по организации и поддержанию доступа к Единой базе на договорной основе», - написал в ответ директор «Инфоресурс» Валерий Пидлиснюк.
На самом деле ни один вуз не может отказаться от договора с «Инфоресурсом» - из-за того самого приказа Дмитрия Табачника.
СКОЛЬКО ЗАРАБОТАЕТ «ГОСПРЕДПРИЯТИЕ»
По информации председателя парламентского комитета по образованию Лилии Гриневич, также обеспокоившейся новыми ценами, в прошлом году к базе было подключено 334 учебных заведения.
По документам же «Инфоресурса», на май их было уже 1192. А с июня начали подключать еще и профессионально-технические учебные заведения.
Считать доходы госпредприятия нам также помогла Гриневич. Она выяснила - в этом году в вузах и ПТУ учится 2 млн. 593 тыс. 400 человек. И только ежеквартальная плата за каждого студента - без денег на подключение и за рабочие места - составляет 1 млн. 633 тыс. 842 гривен. Умножаем на четыре - и имеем годовой заработок. 6 млн. 535 тыс. 368 гривен вузы в этом году заплатят только за строки со своими студентами.
Сколько приносят другие пять услуг и как расходуются эти все средства, «Инфоресурс» не афиширует. В ответе на запрос эту информацию не указали. Мы принялись звонить. Пресс-службы в госпредприятии нет. Отвечать не взялись ни в канцелярии, ни в бухгалтерии. Наконец, на четвертый звонок в приемную замдиректора по развитию нам пообещали - чиновник перезвонит. И взяли контакты. Звонка не было до сих пор.
Мы написали обращение в прокуратуру - чтобы они провели такую проверку.
А в «Вестнике государственных закупок» мы нашли еще один важный факт. Оказывается, выдачей дипломов дальше занимается фирма Згуровского - «Научно-исследовательский институт прикладных информационных технологий». «Инфоресурс» просто укрепился в роли посредника. Он покупает дипломы у этого «НИИ ПИТ» и без единого дополнения перепродает вузам. Согласно «Вестнику», в этом году госпредприятие нынешнего министра купило у фирмы бывшего 1 млн. 330 тыс. дипломов по 33,96 грн. за штуку. А вузам перепродало по 36,30 грн. На этой операции «Инфоресурс» заработал 3 млн. 112 тыс. 200 гривен.
Частный «НИИ ПИТ» тоже продолжает зарабатывать на выдаче дипломов миллионы. На портале Smida, где акционерные предприятия раскрывают свои доходы, последний отчет фирмы Згуровского датируется 2011-м. Тогда из 93 полученных за дипломы миллионов, 44 миллиона остались в компании. То есть заработок - почти половина полученных денег налогоплательщиков.
Вероятно, Вас не удивит, что в этой схеме заработать что-то на студентах пытаются и администрации вузов.
«А ЭТО - НА ОГУРЦЫ»
В мае Минобразования направило ректорам письмо, в котором говорилось - стоимость диплома, то есть самой пластиковой карты и приложения к ней - не может обходиться студентам больше 36 гривен 30 копеек. Это та же цена, по которой «Инфоресурс» продает дипломы вузам.
Выполнили ли это требование? Мы провели опрос студентов-выпускников из разных областей страны. Киевские «гранды» - университет Шевченко, КПИ и НАУ - это указание выполнили.
А вот частный Киевский международный университет взял со своих выпускников по 70 гривен за диплом. Как это объяснили? Работой, которую должны выполнить методистки. На вопрос о том, а разве им не платят зарплату, в приемной вице-президента вуза просто пожали плечами.
По словам студентов, нарушители есть и в регионах. Выпускница Одесского национального университета Наталья пишет: «С меня взяли 86 грн. А расписалась я за 36 грн. То есть, 50 грн. пошло куда-то не туда». О схожей ситуации говорит и выпускница Харьковского авиационного университета Карина: «У меня также была цена 70 грн». Девушке никто ничего не объяснял - просто сказали заплатить.
Название услуги |
2012 г. |
2013 г. |
1. Разовая услуга по организации доступа учебного заведения к Единой базе (1 рабочее место) |
744 |
567 |
2. Подключение каждого дополнительного рабочего места |
477 |
537 |
3. Подключение учебного заведения к Единой базе с помощью аппаратно-программного комплекса |
- |
2670 |
4. Подключение каждого дополнительного рабочего места для доступа учебного заведения к Единой базе с помощью аппаратно-програмного комплекса «ПТ Захист з’єднань-2. Проксі захисту» |
- |
180 |
5. Подключение системы (програмного средства) учебного заведения через програмный интерфейс доступа к Единой базе |
9297 |
9578 |
6. Ежеквартальная плата за каждого студента (слушателя) |
0,36 |
0,63 |
Максим Опанасенко, «Свідомо» для «ТВ плюс»
|