С нового года украинцы имеют шанс забыть вкус свежего молока и парного мяса. Правительство планирует ввести запрет на продажу этой продукции на городских и сельских рынках.
Закон Украины «Про безопасность и качество пищевых продуктов», ставящий жирный крест на благополучии сельских жителей, звучит так: «С 1 января 2010 года запрещается реализация и оборот необработанного молока и творога домашнего производства, а также туш или частей туш парнокопытных и других копытных подворового забоя на агропромышленных рынках». Это значит, что для того, чтобы продать свое молоко, селянам придется самим везти его на молокоперерабатывающие заводы, проходить лабораторные исследования, обрабатывать молоко... С мясом ничем не легче – забить животное на продажу можно только на сертифицированных бойнях, которые есть, конечно же, далеко не в каждом селе. Смогут ли хозяева соблюсти все эти формальности или просто перестанут продавать «настоящие» домашние продукты на рынках? Большинство экспертов считает, что с базаров селяне исчезнут как класс, зато торговля «с земли» станет более массовой.
ХОТЕЛИ КАК ЛУЧШЕ, ПОЛУЧИЛОСЬ КАК ВСЕГДА
Напомним, что этот закон приняли еще в декабре 1997 года. Осенью 2005 года в него внесли изменения согласно требованиям ВТО. Нацеленная на Европу Украина спешила гармонизировать свое законодательство с евпропейским.
Требование поставить убой животных под надежный ветеринарный контроль тогда считалось абсолютно естественным и было продиктовано заботой о качестве мяса, которое не было проверено. Не менее проблемной, по мнению авторов закона, являлась и молочная продукция, произведенная в частных хозяйствах. Практически вся она принадлежит ко второму классу, а он, по стандартам, не пригоден для реализации на европейском рынке. Чтобы привести такой продукт в соответствие с требованиями по поводу чистоты, состава, наличия бактерий, нужно централизованно собирать его у частников и обрабатывать на молочных заводах.
Правительство уверяло, что за пять лет в каждом селе появятся специализированные бойни и пункты приема молока и будет сформирован реальный аграрный рынок.
На деле за 5 лет, прошедших с момента принятия поправок, в Украине не было сделано ровным счетом ничего для организации исполнения статей закона «Про безопасность и качество пищевых продуктов». И если селян лишат возможности реализовывать свою продукцию на продовольственных рынках, то частные хозяйства будут просто уничтожены.
Пострадают и жители городов. Уже сегодня, по прогнозам экспертов, цена на мясо и молоко существенно подскочит, поскольку в себестоимость будут заложены расценки на услуги бойни, транспортные расходы и необходимость договариваться с ветеринарным врачом.
Руководство рынков пугает возможность кишечных заболеваний. Частная торговля не исчезнет, просто с прилавков перейдет «на землю», уверены они. И если на рынках осуществляется достаточно серьезный санитарный контроль, то в местах несанкционированной продажи он, разумеется, производиться не будет.
ОТСРОЧКА ВОЗМОЖНА, НО ПОКА ПОД ВОПРОСОМ
4 сентября в Верховной Раде зарегистрировали два законопроекта, предлагающие отсрочить запрет на реализацию молочных продуктов и мяса на продовольственных рынках еще на 5 лет, до 1 января 2015 года.
Депутаты наконец-то подсчитали, что на сегодняшний день в сельской местности проживают более 14,5 млн. граждан Украины. При этом население содержит более 4 млн. голов крупного рогатого скота - 69,4% от общего поголовья. Хозяйствами населения производится 49,1% мяса и 79,6% молока.
«Ограничение реализации при таких объемах производства приведет к резкому уменьшению мотивации и уничтожению поголовья крупного рогатого скота, а вступление закона в силу поставит под угрозу продовольственную безопасность страны и создаст реальный риск неконтролируемого роста цен на животноводческую продукцию», - убеждены авторы законопроекта.
МНЕНИЕ
«Лучше бы фермы восстанавливали»
Продавец мяса Лиза работает на центральном рынке не первый год. Она - не хозяин своего товара, она - реализатор. За долгие годы у нее сложился свой круг постоянных покупателей, которые уверены - они приобретают качественное мясо, проходящее постоянный санитарный контроль.
Теперь у продавца и покупателей появилась еще одна общая тема для разговоров. Разговоров на очень неприятную тему. Слухи о том, что торговля мясом может быть запрещена на рынках, вызвали шок и массу вопросов: зачем это? кому это нужно? и что делать?
«Мои покупатели хорошо знают, что только на рынках можно приобрести свежее мясо, выбрать то, что нужно, поторговаться. Ни в одном, даже самом лучшем супермаркете этого не сделаешь. Не понимаю, кто мог такое придумать?! Вместо того, чтобы уничтожать право покупателя на выбор, лучше бы думали, как сельское хозяйство восстановить! В моем родном селе Долгенькое в былые годы работали прекрасные огромные свинофермы, телятники, коровники. Хватало работы всем; мясо было по карману многим. Теперь - сплошное запустение, все уничтожено. Дошло дело и до торговли?»
«Ни отравлений, ни жалоб не было»
О своей позиции к предполагаемым действиям по запрету торговли мясом и молочными продуктами рассказал «ТВ плюс» генеральный директор ЗАО «Комплекс-Центр» Александр Шуткевич.
«Я думаю, что здравый смысл восторжествует, и такое решение не пройдет. Ведь оно абсолютно не приемлемо в нынешних условиях. Наш покупатель традиционно привык покупать мясо и «молочку» на рынках. Для этого созданы все условия - качество продукции жестко контролируется. За долгие годы ни одного случая отравления, ни одной претензии не было. У каждого продавца на наших рынках - санитарная книжка. Тщательно проверяются и коровы, молоко которых продается на рынке - все они имеют специальные документы, выдаваемые и контролируемые ветслужбой. Если запрет вступит в силу, отечественный производитель может больше не восстановиться. Какие это будут последствия для страны, говорить не надо. Свою позицию мы заявили в Ассоциацию «Укррынок» и знаем, что мы не одни, надеемся, что общее категоричное «против» будет услышано.»
«Придется корову резать. А как потом жить?!»
Один из самых оживленных рядов центрального рынка - молочный. Любители домашнего творога, свежего молока - постоянные клиенты этих рядов. Я, например, стараюсь покупать эти продукты у знакомой бабули из Малиновки: отменный творог, кувшинная сметана превосходят любую магазинную продукцию. Бабуля - чистенькая старушка - торгует восьмой год. На вопрос о грядущем запрете торговли ахнула: «Да что ты, доченька!» Торговля на рынке помогает продержаться на плаву не только пенсионерке, но и дочери, и внуку-студенту. «Неужели такое случится?! - недоумевает сельская женщина. - Тогда мне придется зарезать корову - смысла ее держать для себя нет. А как жить будем - не знаю...»
Материал подготовили: Светлана Вьюниченко, Ольга Золотарева.