Суд обязал мэра Славянска вынести вопрос об утверждении общественного совета на исполком

Этим заседанием судебная эпопея, начавшаяся 26 мая, может и завершиться. Судья Дмитрий Кривошеев признал действия Вадима Ляха при осуществлении полномочий при создании нового состава общественного совета противоправными. Своим решением он обязал городского голову опубликовать на сайте городского совета персональный состав общественного совета и вынести вопрос о его утверждении на заседание исполкома. 

При этом компенсацию судебных издержек в размере 551,2 грн., которые уплатил, подавая иск, представитель инициативной группы Андрей Федорченко, суд возложил на мэра Вадима Ляха. 

Напомним, что новый общественный совет Славянска, состоящий из 40 организаций, был сформирован 6 апреля текущего года. Однако мэр города так и не подписал протокол учредительного собрания и не вынес вопрос об утверждении общественного совета на заседание исполкома. Это и послужило  поводом для обращения в суд.

Свою позицию городской голова мотивировал тем, что, по его мнению, в общественный совет должны быть включены представители комитетов микрорайонов. За разъяснением ситуации горсовет обратился в Министерство юстиции. Ответ оттуда был получен 1 июня. Согласно разъяснению, представители органов самоорганизации населения не могут быть избраны в состав общественных советов при органах исполнительной власти. Но поскольку письмо Минюста носит информационный характер и не устанавливает правовых норм, мэр предпочел рекомендации проигнорировать. Об этом он заявил в июле текущего года на встрече с общественностью, рассказав, что «своего мнения не поменял».

По мнению Андрея Федорченко, борьба за состав общественного совета имеет финансовую подоплеку. Наличие этого органа является рекомендованным условием при получении финансовой поддержки от международных фондов. На общественный совет в этом случае может быть возложена функция контроля расходования средств. 

- Общественный совет может стать очень действенным гражданским институтом. Примером тому служит г. Новомосковск в Днепропетровской области. Одновременно со Славянском ему были выделены средства под реконструкцию жилья для переселенцев. Там, под пристальным наблюдением общественного совета, жилье сдали в эксплуатацию еще в ноябре 2015 года. У нас работы по двум общежитиям даже не начинались, - говорит активист Федорченко. 

По мнению общественников, выигравших суд, вопрос на заседание исполкома должен быть вынесен в ближайшее время. Однако в течение 10 дней у мэра остается право на обжалование решения. Стоит добавить, что в июле в присутствии СМИ Вадим Лях заявлял, что не будет оспаривать решение суда, каким бы оно ни было.   

Далее, как объясняют активисты, вопрос будет носить чисто формальный характер. На исполком в данном случае возлагаются функции регистратора нового гражданского института. Отказать в его утверждении они не могут. Хотя, по словам юристов, какое-то время при желании можно выиграть, не собираясь полным составом исполкома. Тогда для принятия решения просто не хватит голосов. Зачем городской власти может понадобиться подобный саботаж, общественники сказать затрудняются.