Полгода без регистрации: общественный совет Славянска до сих пор не легализован

Камень преткновения

Вкратце напомним, что новый состав контрольно-рекомендательного органа при городском совете Славянска был сформирован 6 апреля 2016 года на учредительном собрании. Однако после этого дело застопорилось. Камнем преткновения стал отказ инициативной группы включать в общественный совет представителей комитетов микрорайонов. Настаивавший на этих кандидатурах Вадим Лях обратился за разъяснениями в Минюст, откуда 1 июля пришел ответ, в котором указывалось, что институт «квартальных» как структура исполкома в совете состоять не может. Поскольку министерский имел статус «информационного письма», мэр Славянска его проигнорировал.

Реакцией со стороны общественности стал судебный иск к городскому голове, где ответчику предъявлялась претензия в неисполнении своих полномочий по легализации созданного органа: по процедуре, Вадим Лях должен вынести утверждение персонального состава на заседание исполнительного комитета. Судебная эпопея началась 26 мая. Через два с половиной месяца, 11 августа, горрайонный суд признал действия мэра противоправными и обязал его выполнить требования закона и возместить истцу-общественнику судебные издержки в размере 551,2 грн. Не смотря на то, что ранее городской голова Славянска заявлял, что согласится с любым судебным решением, он все же подал апелляцию. 

Принудительные меры

20 сентября, рассмотрев заявление Вадима Ляха и изучив суть дела, Донецкий окружной апелляционный суд отклонил обращение, тем самым подтвердил правильность решения, принятого ранее судьями Славянска. В соответствии с законодательством срок выполнения судебного постановления – 15 дней, то есть уже 10 октября решение суда должно было быть выполнено. Этого, однако, не произошло. Единственная победа активистов на сегодняшний день - это опубликованный на сайте городского совета проект решения исполкома об утверждении персонального состава нового общественного совета.  

Устав ждать от мэра добровольного выполнения требований закона, общественники решили использовать следующий инструмент и обратились в государственную исполнительную службу с ходатайством о применении к истцу принудительных мер. Несколько дней назад служба взяла этот вопрос в исполнительное производство. Вполне возможно, что именно этот факт стал причиной того, что 19 октября проект решения о легализации общественного совета Славянска все же вынесли на заседание исполнительного комитета. В этот раз его принятию помешало отсутствие кворума - на означенное собрание пришли лишь трое заместителей мэра и приглашенные для решения профильных вопросов начальники отделов.

Стоит ли говорить, что неявку на мероприятие остальных членов исполкома общественники расценили как откровенный саботаж. Отметим, что следующее плановое заседание исполнительного комитета состоится 2 ноября.