Стройка на Вейсовом: частная инициатива против юридических коллизий

Вопрос дважды поднимался на заседаниях постоянных комиссий предыдущей сессии Славянского горсовета. Кто, что и зачем строит, депутаты собирались выяснить на совместном заседании. Однако эта тема на нем не прозвучала. 

Затем информация о стройке появилась на сайте горсовета. Сообщается, что в адрес властей обратилось руководство РЛП «Славянский курорт»  с заявлением о ряде нарушений законодательства со стороны застройщика. 

Для разбирательства распоряжением мэра была создана специальная комиссия, в которую вошли представители исполкома, экологической, архитектурно-строительной инспекции, инспекции по благоустройству и т. д. Обследовав объект, специалисты подтвердили факт нарушений. 

ЧТО ГОВОРЯТ 

В акте, составленном комиссией, сказано, что у предпринимателя не оформлено право пользования земельным участком, а решение об утверждении проекта землеустройства городским советом не принималось. Надстройка второго этажа ведется без разрешительных документов. 

«Замеры площади земельного участка, который используется предпринимателем, свидетельствуют о самовольном захвате земли коммунальной собственности», говорится в заключении. Кроме того, указано, что используемая земля относится к природно-заповедному фонду и входит во вторую санитарную зону Славкурорта.  Между тем, охранное обязательство у землепользователя отсутствует. 

Акт, в котором перечислены все выявленные нарушения, передан в Славянскую прокуратуру. 

«КОМСЕРВИСА» НЕТ, НО ДЕЛО ЕГО ЖИВЕТ

Славянский предприниматель Владимир Шевченко, которому принадлежит указанный павильон, факт нарушений признает. Однако утверждает, что тому есть объективные причины. 

Идею обустроить на заброшенном берегу Вейсового зону отдыха для горожан он начал воплощать в жизнь в 2006 году. Тогда на берегу появились солнцезащитные грибки, урны и другие предметы пляжного комфорта. Мусор стали регулярно убирать, и, хотя зона отдыха на Вейсовом не имеет статуса пляжа, там организовано дежурство медицинского работника.

В том же году Шевченко оформил право собственности на заброшенное здание, в котором впоследствии разместил торговый павильон. Постройка была расширена и облагорожена, возле нее установлены навесы. В общей сложности, площадь сооружения составила около двухсот квадратных метров. 

В 2008 году Владимир получил разрешение на разработку проекта землеустройства данного земельного участка. Ввиду того, что земля находится в курортной зоне, изготовление проекта растянулось на несколько лет. Внесли коррективы и боевые действия 2014-го. 

Проект был подан на регистрацию в 2015 году. И тут неожиданно выяснилось, что 98% площади земли, на которой расположился предприниматель, находятся на участке, который был передан в пользование КП «Комсервис» в 2006 году. Несмотря на то, что данного коммунального предприятия уже не существует — оно было ликвидировано решением городского совета несколько лет назад — участок прибрежной зоны до сих пор числится за ним. 

«По меньшей мере странно, что данный факт не обнаружился в 2008 году, когда давали разрешение на разработку проекта», - говорит Шевченко. Из-за этой «критической ошибки» (так в заключении специалистов названо совпадение земельных участков) в регистрации проекта было отказано. Таким образом, предприниматель оказался в неопределенной ситуации: с одной стороны, все разрешительные документы оформлены, но юридической силы не имеют. Решить вопрос он пытался и на местном уровне, и в Киеве. В итоге местный отдел госгеокадастра обратился к вышестоящему руководству с запросом об устранении «критической ошибки». Результата, однако, пока нет.  

ПЛАНЫ 

Стоит отметить, что земельный участок Владимира Шевченко включен в проект создания рекреационной зоны Вейсового озера, который намерены реализовать городские власти. К слову, насчет проекта у предпринимателя есть свои соображения. 

Прежде всего, по его мнению, будущим объектам понадобится круглогодичная охрана. Без этого существует большая вероятность того, что их растащат первой же зимой. Печальный опыт у бизнесмена уже имеется — однажды некие граждане разобрали и унесли даже тротуарную плитку. Во-вторых, считает он, в проекте отсутствует «изюминка» — нет достопримечательности, которая бы бросалась в глаза и привлекала внимание потенциальных туристов. К примеру, ею могла бы стать миниатюрная копия Эйфелевой башни (кстати, подобной «фишкой» хотела украсить Славянск Неля Штепа). Шевченко говорит, что готов построить ее за собственные средства. 

Предприниматель надеется на благополучный исход разбирательства в отношении него и говорит, что намерен и в дальнейшем заниматься благоустройством прибрежной зоны на Вейсовом. Так, в следующем году он планирует установить на берегу тренажеры для занятий фитнесом. Если дело все же дойдет до создания рекреационной зоны, Владимир Шевченко готов к плодотворному сотрудничеству с инвесторами.