21 ноября 2019 | Просмотров: 3143 |
|
В Краматорске 13 ноября состоялось обсуждение нового административно-территориального устройства Донецкой области. На презентации эксперты предложили оставить 9 районов вместо 18 существующих.
Как рассказал советник по вопросам децентрализации Донецкого Центра развития местного самоуправления Максим Ткач, 5 укрупненных районов будет находиться на подконтрольной территории, еще 4 - за линией разграничения.
На данный момент на подконтрольной украинской власти части области находятся 13 районов. Из них планируют сформировать пятерку новых - Краматорский, Бахмутский, Покровский Мариупольский и Волновахский. При таком делении Славянский район станет частью Краматорского. По мнению эксперта, эти районы «более-менее сбалансированы как по плотности населения, так и территориально».
Отметим, что данная идея не нова. Еще летом в ДонОГА, на заседании рабочей группы по вопросам изменения административно-территориального устройства региона, руководство области планировало создать четыре района: Краматорский, Покровский, Угледарский и Мариупольский. Однако ведущий специалист по вопросам децентрализации, эксперт программы U-LЕАD, директор общественной организации «Институт развития территорий» Юрий Ганущак предложил свой вариант деления. По мнению столичных специалистов, территорию лучше делить на 5 районов - уменьшив Краматорский за счет создания Бахмутского и вместо Угледарского создать Волновахский район. По территориальным характеристикам они практически совпадут. Зато в Волновахе, которая является райцентром, хватит помещений и кадров для структур районного уровня.
В итоге это деление и было взято за основу. Но - лишь как временный вариант.
- Из-за вооруженного конфликта и линии разграничения мы можем планировать районирование только территории подконтрольной Украине, - говорит Максим Ткач.
Поэтому, когда Донецкая область полностью вернется под контроль Украины, границы районов вновь переформатируют.
Отметим, что специалисты по вопросам децентрализации не видят необходимости в районных советах. Поэтому на выборах 2020 года они, скорее всего, избираться не будут. А вот районные администрации останутся.
Как объяснила эксперт ОО «Экспертиза реформ» Татьяна Барановская, целью территориального устройства субрегионального уровня является разделение полномочий между соответствующими структурами на районном уровне и уход от дублирования функций.
Так, райгосадминистрации возьмут на себя до 90% управленческих функций. Ими будут курироваться полиция, МЧС, налоговая, соцзащита, другие службы и межсекторальные программы.
- Функция района - это создание эффективной государственной власти на этом уровне административного устройства. Именно под эту функцию, и под миссию, которая называется «эффективность исполнительной власти», формируются районы по принципу зоны влияния 60 км вокруг достаточно крупных городов, - говорит эксперт.
При этом само понятие - район - судя по всему, уйдет в прошлое. Вместо них появятся либо префектуры, либо уезды.
Такое нововведение потребует изменений в законодательство. Поскольку эксперты видят райадминистрации не в областном подчинении, а в оперативном управлении правительства. Однако пока это находится «на уровне теоретической модели», резюмирует Татьяна Барановская.
— 12 апреля 2024 —
Загальна сума всіх погоджених виплат за програмою "єВідновлення" досягла майже 15 мільярдів гривень, а загальна кількість погоджених заяв становить 52,4 тисячі.
— 12 апреля 2024 —
Українські розробники створили ударний дрон "Кажан". Він може багато разів скидати боєприпаси чи міни на цілі.
— 12 апреля 2024 —
В Україні можуть повернути обмеження подачі світла у разі, якщо російські окупанти продовжуватимуть масовані атаки.
— 12 апреля 2024 —
При выборе онлайн-обменника криптовалют важно обратить внимание на его репутацию и надежность. Изучите отзывы пользователей на различных форумах и ресурсах, чтобы понять, какие проблемы могут возникнуть при работе с конкретным обменником. Также узнайте, как долго платформа существует на рынке и имеет ли она лицензию. Это позволит вам оценить степень доверия к платформе и защитить свои средства от мошенничества.
© 1998-2023 Видавництво «Асна». м. Слов'янськ, вул. Світлодарська, 4, 84122. Реєстраційне свідоцтво ДЦ №1566, видане 24.04.2000 р..
Всі права на матеріали, що знаходяться на сайті, охороняються відповідно до законодавства України. При цитуванні матеріалів сайту, пряме гіперпосилання, не закрите від індексації на www.tvplus.dn.ua обов'язкове.
Комментарии к статье «Славянский район предлагают ликвидировать»
В Краматорске 13 ноября состоялось обсуждение нового административно-территориального устройства Донецкой области. На презентации эксперты предложили оставить 9 районов вместо 18 существующих.