Под кого «положили» госреестры: ликвидирована ли угроза нашей собственности?

ЧТО ПОД УГРОЗОЙ

Об истории 1 октября сообщали все украинские медиа. 12 из 18 государственных реестров, где хранятся данные о нашем имуществе и сделках, перестали работать.

Мало кто конкретизировал, как именно это касалось граждан Украины.

НЕ РАБОТАЛ:

Единый реестр нотариусов. Содержит сведения обо всех нотариусах, государственных нотариальных конторах, государственных нотариальных архивах.

Единый государственный реестр исполнительных производств. Содержит сведения о должниках, их имуществе, об арестованном имуществе, исполнении решений Государственной исполнительной службы, наличии исполнительных производств (в том числе завершенных) в отношении должников - юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.

Государственный реестр отягощений движимого имущества. Данные реестра используются банками при осуществлении кредитных операций и оформлении в залог движимого имущества (любой вещи, включая деньги, транспорт и ценные бумаги, не отнесенной законом к недвижимости). Реестр содержит сведения об имуществе, оставленном в залог, ипотеках, взысканиях такого имущества.

Реестр специальных бланков документов информационной системы Министерства юстиции Украины. Содержит сведения о поставках бланков государственным нотариальным конторам, нотариальным архивам, частным нотариусам; о потерянных и недействительных бланках; о проверках подлинности бланков.

Единый реестр общественных формирований. Состоит из следующих разделов: Реестр политических партий; Реестр общественных организаций; Реестр благотворительных организаций; Реестр творческих союзов; Реестр торгово-промышленных палат; Реестр постоянно действующих третейских судов; Реестр уставов.

Наследственный реестр. Содержит сведения о завещаниях, наследственных договорах, делах, касающихся вопросов о правах и получении наследства.

Единый реестр доверенностей. Содержит информацию о доверенностях (в том числе - дубликатах), а также сведения о прекращении их действия.

Государственный реестр печатных средств массовой информации и информационных агентств как субъектов информационной деятельности. Содержит информацию обо всех печатных средствах массовой информации и информационных агентствах, основанных и/или действующих в Украине.

Государственный реестр актов гражданского состояния граждан. Содержит сведения о рождении людей, их происхождении, браке, расторжении брака (в случаях, предусмотренных законом), изменении имени, смерти.

Государственный реестр имущественных прав на недвижимое имущество. Содержит сведения о недвижимом имуществе (земельных участках, домах, квартирах); информацию о правах собственности на недвижимость и субъектах этих прав.

Единый реестр предприятий, относительно которых возбуждено производство по делу о банкротстве. Содержит информацию о предприятиях, относительно которых продолжается или завершена процедура банкротства, о состоянии производства по делу о банкротстве, о реестре требований кредиторов и другие данные.

Единый реестр специальных бланков нотариальных документов. Содержит информацию о поставках бланков государственным нотариальным конторам, государственным нотариальным архивам, частным нотариусам; недействительных бланках; проверках подлинности бланков.

РАБОТАЛ:

Реестр методик проведения судебных экспертиз. Содержит информацию о видах экспертизы (почерковедческая, судебно-медицинская,   финансово-экономическая и т. д.); о названии методики, разработчике, дате разработки, принятии решения о государственной регистрации методики и т. д.

Реестр общественных объединений. Содержит сведения о документах, необходимых для регистрации общественного объединения; о создании общественного объединения и его подразделений.

Единый государственный реестр нормативно-правовых актов. В реестр включаются действующие, опубликованные и неопубликованные, в том числе с ограничительными грифами, законы Украины, постановления Верховной Рады, указы и распоряжения Президента, декреты, постановления и распоряжения Кабинета Министров, нормативные акты министерств, других центральных органов исполнительной власти, нормативные акты Национального банка, международные договоры.

Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные правонарушения. Содержит сведения о лице, привлеченном к ответственности за совершение коррупционного правонарушения: ФИО, дата рождения; паспортные данные, место работы, должность на время совершения коррупционного правонарушения; статья, по которой совершено правонарушение, вид наказания (взыскания), суть удовлетворения исковых требований и другие.

Государственный реестр баз персональных данных. Содержит информацию о владельце персональных данных, дату и время осуществления записи в реестр (изменения к ней) код налогоплательщика согласно ЕГРПОУ или налоговый номер (для резидента), местонахождение - для юридических лиц, ФИО (при наличии), гражданство, номер, серия паспорта и орган, который его выдал, а также для граждан Украины регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, место жительства - для физических лиц, ФИО регистратора, осуществившего запись (изменения к ней).

Государственный реестр аттестованных судебных экспертов. Реестр содержит сведения о специалистах, получивших в установленном порядке разрешение на проведение конкретного вида судебной экспертизы по соответствующей экспертной специальности.

Представьте, что значит поломка, например, Госреестра прав на недвижимое имущество. Люди, которые его «сломали», имеют техническую возможность лишить вас в этом реестре права собственности на ваш дом или квартиру. Или земельный участок. Или переписать их на других людей.

Обстоятельства «поломки» тоже широко освещались. Новый министр юстиции Елена Лукаш инициировала проверку того, как обслуживаются реестры. Проверка показала то, о чем не один год писали журналисты-расследователи. Под видом обслуживания реестров сотни миллионов гривен налогоплательщиков шли частным фирмам. Им платили за разработку программного обеспечения, затем - за авторские права на него (хотя разработка осуществлялась за наши деньги), а еще - за ведение. Все эти деньги платились через созданный Минюстом «Информационный центр». Схема работала при трех президентах и пяти министрах. В первом полугодии Минюст, тогда еще возглавляемый Александром Лавриновичем, выделил на ведение реестров 316  000 000 гривен наших денег.

Деньги платились главным образом фирмам «Арт-мастер» и связанной с ней «З-Т». Учредителями «Арт-мастера» являются Александр Пачев и Олег Гребенюк. Последний также является учредителем «3-Т». Эта фирма входит в концерн ЕДАПС. «Арт-мастер», по информации «Зеркала недели», также связан с ЕДАПС, но уже не напрямую, а через основателя - кипрский офшор «Эйч Би Стрентон Лимитед». Упоминание о ЕДАПС не случайно - эта частная структура фактически приватизировала в Украине систему загранпаспортов.

Когда новый министр начала проверять схему, против нее восстали не только «Арт-мастер» и «З-Т», которые, по утверждению правоохранителей, и «положили» реестры, но даже руководители «Информационного центра» Минюста.

18 его служащих подписались под заявлением о том, что «неизвестные люди» получили доступ к информации об украинцах именно с легкой руки нового руководства.

В «Свідомо» пришел мужчина в дорогом костюме, влекущий за собою шлейф приятного парфюма. Один из руководителей « Информационного центра» рассказал свою версию событий. «Назначение нового руководителя напоминало силовой захват. Он сразу же сменил руководителя службы безопасности, привел с собой около 15 неизвестных лиц и дал указание предоставить им по требованию любую информацию, в том числе и конфиденциальную, и доступ к серверам», - сдержанно вспоминает чиновник, заявление об увольнении которого до сих пор лежит в отделе кадров «Информационного центра» Минюста.

Новый министр юстиции разгоняет взяточников и воров, которые годами сосали деньги налогоплательщиков?

Это только половина правды.

КТО СТАНЕТ УПРАВЛЯТЬ РЕЕСТРАМИ

Поэтому «Свідомо» лишь наполовину радуется уголовным делам против «Арт-мастера» , «З-Т» - героев не одного нашего расследования.

Но не меньше материалов мы посвятили и разоблачению сделок человека, которого Лукаш поставила управлять ведением реестров.

23 сентября, за неделю до «падения» реестров, это направление возглавил Леонид Богданов. Уже через три дня после этого Министерство юстиции подает тендерную заявку на выделение 309  550 000 гривен на то, чтобы госпредприятие под его руководством самостоятельно вело государственные реестры во втором полугодии 2013-го. Ровно через сутки тендер был предварительно одобрен. Теперь чиновникам остается только скрепить сделку подписями.

Что мы расследовали о Богданове? Что в начале двухтысячных он возглавлял тендерный комитет Государственной судебной администрации. И параллельно - государственное предприятие «Судебный информационный центр». Там была реализована аналогичная схема «ведения» государственных баз данных «карманной» частной фирмой, которая получала и право разрабатывать базу, и авторские права на неё же, и деньги «за обслуживание».

Называлась компания «Юртех», основателем ее был сам Богданов.

После увольнения в 2006 году Богданов стал гендиректором в «Universal Development Construction Holding». Эта фирма входит в «Универсальную инвестиционную группу», которая, в свою очередь, связана с владельцем концерна «Галнафтогаз» Виталием Антоновым, по совместительству одним из самых богатых людей страны и кумом депутата от Партии регионов Виталия Хомутынника. А в 2011-ом Богданов вернулся на государственную службу - стал главой «Информационных судебных систем», которые заменили для Государственной судебной администрации   «Судебный информационный центр».

После «второго пришествия» Богданова схемы не изменились. Например, в апреле «Информационные судебные системы» выиграли тендер на 33  910 000 гривен на поставку систем видеоконференцсвязи для залов судебных заседаний. Еще 7  910  000 тогда получила фирма «Терра метрополис». По данным «Наших грошей», эта фирма принадлежит кипрскому офшору «UDC Holding Publik Limited». Этот офшор также является основателем фирмы «Universal Development Construction (UDC) Holding», о которой мы уже упоминали.

Изменит ли новый министр с таким новым руководителем реестров схему заработка на них народных денег? Вернут ли они государству контроль над базами данных, где фиксируются все правах собственности и все сделки граждан Украины?

Вот главный вопрос, на который пока нет ответа.

Как же каждому из нас уменьшить риски мошенничества с нашим имуществом? Адвокат Ростислав Кравец дает единственный совет: «Все правоустанавливающие документы необходимо содержать в порядке и по возможности иметь на руках оригиналы. Тогда, если обнаружите, что кто-то завладел вашим имуществом, оно оказалось в залоге или кредите - по крайней мере, будете иметь гораздо больше шансов себе помочь».

Ведите свой реестр, пока государство такое.