Темное дело: как судей освободили от необходимости раскрывать доходы

Их должны были открыть. Об этом было четко написано в законе «О судоустройстве и статусе судей». Его приняли еще в первый год президентства Виктора Януковича и очень тогда им хвалились. Закон, который в консультациях с Советом Европы выписывали еще в первые годы президентства Виктора Ющенко, действительно содержал много прогрессивных идей. В частности, он ввел обнародование деклараций всех судей о доходах и расходах. Они должны были появляться на портале судебной власти http://www.court.gov.ua/ - откуда их легко мог скопировать каждый из нас.

Этого не произошло. Специальной поправкой судьям разрешили скрывать декларации от людей и далее. Причем саму поправку тоже замаскировали. Ее провели через закон о внесении изменений в Налоговый кодекс. Документ в марте подал в парламент депутат от Партии регионов Виталий Хомутынник, возглавляющий в Раде комитет по налогам. В первоначальном виде этот закон уточнял правила декларирования и налогообложения доходов, если вы получаете их более чем из одного источника. О прозрачности доходов судей там и упоминания не было.

Но перед окончательным рассмотрением депутатами это упоминание внесли. Сделали это двое депутатов из официально противоположных политических лагерей. Тот же Хомутынник и Юрий Кармазин, являющийся членом «Нашей Украины-Народной самообороны». (Он еще и первый зам Сергея Кивалова в парламентском комитете по правосудию.)

Мы спросили у «оранжевого» депутата, для чего он вместе с «синим» внес эту поправку:

Юрий Кармазин: - Для того, чтобы никто не знал, где судьи живут, где их имущество. Чтобы на них не могли давить. В советские времена, например, информация о судьях и прокурорах изымалась из телефонных справок.

«Свідомо»: - А как контролировать, живут ли судьи по доходам, если их декларации не смогут увидеть все?

Юрий Кармазин: - Для этого есть все органы - от Службы безопасности до Высшего совета юстиции.

«Свідомо»: - А как вам пришла в голову эта идея? Вас кто-то попросил?

Юрий Кармазин: - Нет. Я сам видел проблему собственными глазами, когда был прокурором и судьей. Полной открытости не должно быть. Мы путаем прозрачность и вопросы безопасности.

Парламентарии из Партии регионов, Компартии и Народной партии поддержали идею и сделали ее законом. А президент закон подписал.

«Судьи-коррупционеры могут спать спокойно - их декларации о доходах и расходах никто, кроме руководства судов, не увидит», - резко написал об этом один из идеологов плана создания правосудия Роман Куйбида из Центра политико-правовых реформ. Его мозги для разработки этих идей рекрутировала сначала команда Виктора Ющенко, затем - команда Виктора Януковича. Но реальные результаты воплощения идей огорчают Романа.

«Обнародование деклараций судей могло стать одним из немногих достижений судебной реформы 2010 года. Эта процедура рассматривалась как эффективное средство предотвращения коррупции, поскольку несложно инициировать проверку в отношении судьи, если реальное его материальное положение отличается от декларируемого.

Незначительные достижения судебной реформы практически утрачены, а ее скрытая цель - установить контроль над судами - достигнута», - отметил эксперт. Он обращает внимание, как судьи, в частности, благодарят власти почти безотказным удовлетворением просьб о запрете митингов. По подсчетам Куйбиды, если в 2011 году суды удовлетворили 89% исков властей о запрете мирных собраний, то в этом году - 92%.

«Свідомо» решило сделать то, что должен делать любой нормальный человек в таких ситуациях. Не согласиться и попытаться изменить то, что в наших силах. Ссылаясь на закон «О доступе к публичной информации» мы запросили декларации, у глав - апелляционных судов в каждом регионе.

Вот что из этого вышло.

ЛЬВОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: ответ не получен.

Областной хозяйственный апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

КИЕВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел: председатель суда Леонид Фесенко за прошлый год задекларировал 873161 гривню общего дохода, в том числе: 400294 гривни - зарплаты; 1268 - от преподавательской, научной, творческой деятельности; 140270 - дивидендов, процентов; 21562 - материальной помощи; 370 - подарков, призов, выигрышей; 309307 - ежемесячного денежного содержания, пенсии и др.

Апелляционный суд Киева: ответ не получен.

Областной хозяйственный апелляционный суд: ответ не получен.

Областной апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

ЛУГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

ДОНЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: председатель суда Валентина Лисова за прошлый год задекларировала 272800 гривен общего дохода, в том числе: 153681 грн. - зарплаты; 8821 - материальной помощи; 110298 - денежного содержания. А также сообщила о наличии квартир площадью 160,56 и 58 квадратных метров, земельного участка в шесть соток и гаража.

Областной хозяйственный апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

КИРОВОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: председатель суда Юрий Медведенко за прошлый год задекларировал 211046 гривен общего дохода, в том числе:195336 грн. - зарплаты; 7118 - материальной помощи; 8592 - других доходов. Также судья сообщил, что ему и его семье принадлежат земельный участок площадью 17 соток, дом площадью 211 квадратных метров и машина Hyundai Santa Fe 2007 года выпуска.

ИВАНО-фРАНКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

ЗАПОРОЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: председатель суда Виктор Городовенко за прошлый год задекларировал 274306 гривен общего дохода, в том числе: 153949 грн. - зарплаты; 10026 - от преподавательской и творческой деятельности; 110331 - денежного содержания.Также судья сообщил, что ему и семье принадлежат квартира площадью 93 квадратных метра и машина Skoda Super B 2006 года выпуска.

ЗАКАРПАТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: председатель суда Николай Крегул за прошлый год задекларировал 197808 гривен общего дохода, в том числе: 108124 грн. - зарплаты; 6457 - материальной помощи; 89124 - денежного содержания. Также судья сообщил, что ему и семье принадлежат три земельных участка площадью 6, 8 и 10 соток, квартира площадью 66 квадратных метров, дома площадью 356 и 36 квадратных метров, и машины Opel Corsa и Opel Vectra 2008 года выпуска.

ЖИТОМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

ВИННИЦКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

КРЫМ

Апелляционный суд Севастополя: председатель суда Станислав Погребняк за прошлый год задекларировал 211333 гривни общего дохода, в том числе: 123688 грн. - зарплаты; 45 - дивидендов, процентов; 87600 - других доходов. Также судья сообщил, что ему и семье принадлежат три земельных участка площадью 6, 9 и 10 соток, квартиры площадью 69 и 45 квадратных метров, дома площадью 123 и 115 квадратных метров и гараж

Севастопольский хозяйственный апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

ОДЕССКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: ответ не получен.

Областной хозяйственный апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

НИКОЛАЕВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на смену главы суда.

ПОЛТАВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: председатель суда Александр Касминин за прошлый год задекларировал 290295 гривен общего дохода, в том числе: 220278 грн. - зарплаты; 1577 - от преподавательской и творческой деятельности; 64000 - от продажи имущества; 4400 - других доходов. Также судья сообщил, что ему принадлежит дом площадью 95 квадратных метров и машина Toyota Prado 2008 года выпуска.

РОВЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: председатель суда Ольга Малько за прошлый год задекларировала 279903 гривни общего дохода, в том числе: 155187 грн. - зарплаты; 124716 - денежного содержания. Также судья сообщила о наличии квартиры площадью 66 квадратных метров.

Областной хозяйственный апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

ДНЕПРОПЕТРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: председатель суда Наталья Деркач за прошлый год задекларировала 245972 гривни общего дохода, в том числе: 129654 грн. - зарплаты 12005 - материальной помощи; 104312 - денежного содержания. Также судья сообщила, что ей принадлежат квартира площадью 69 квадратных метров и два гаража.

Областной хозяйственный апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

СУМСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

Областной хозяйственный апелляционный суд: председатель суда Петр Филюк за прошлый год задекларировал 259678 гривен общего дохода, в том числе: 142071 грн. - зарплаты; 3181 - доход от преподавательской и творческой деятельности; 114395 - денежного содержания; 31 - процентов. Также судья сообщил о наличии земли площадью 21600 квадратных метров, квартиры площадью 68 квадратных метров, дома -252 квадратных метра и автомобиля Mersedes Benz E 320 2003 года выпуска, принадлежащего жене.

ТЕРНОПОЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон этого позволяет не делать.

ХАРЬКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: ответ не получен.

Областной хозяйственный апелляционный суд: данные не предоставлены. Сослались на то, что закон позволяет этого не делать.

ХЕРСОНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: данные не предоставлены. И. о. главы суда в ответ прислал запрос, с какой целью собирается информация.

ХМЕЛЬНИЦКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: ответ не получен.

ЧЕРКАССКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: ответ не получен.

Черновицкая область

Областной апелляционный суд: председатель суда Алексей Черновский за прошлый год задекларировал 304367 гривен общего дохода, в том числе: 259956 грн. - зарплаты; 5775 - от преподавательской и творческой деятельности; 9730 - материальной помощи. Также судья сообщил, что ему и его семье принадлежат земельный участок общей площадью 13 соток, квартира площадью 67 квадратных метров, дома - 245 и 61 квадратный метр, гараж, и машины ГАЗ-66 1972 года выпуска и ВАЗ 2106 1976 года выпуска.

ЧЕРНИГОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Областной апелляционный суд: председатель суда Садиг Тагиев за прошлый год задекларировал 326,5 тысячи гривен общего дохода. Также судья сообщил, что на счетах у него 882,3 тысячи гривен, еще ему принадлежат три земельных участка общей площадью 46 соток, четверть квартиры площадью 57 квадратных метров и Lexus GX-470 2007 года выпуска.

В завершение «Свідомо» хочет кое-что пожелать и.о. председателя Апелляционного суда Херсонской области Сергею Лободзинскому. В ответ на наш запрос он направил встречный: «...прошу сообщить, с какой целью собирается информация относительно моего имущественного состояния, как и кем она будет использоваться, передаваться или распространяться». Мы желаем ему дожить до времени, когда такие вопросы журналистам от судьи будут всем казаться абсурдными.

Егор Соболев, «Свідомо» для «ТВ плюс»