Что дает закон о реинтеграции Донбасса

Кроме того, он отрицает любые решения, принятые оккупационной власти. Это, в том числе, касается и смены владельцев у частной собственности. Также документ фиксирует курс на возвращение оккупированных территорий Украине и обещает защиту гражданам, пострадавшим от российской агрессии. 

Закон четко прописывает использование для восстановления территориальной целостности страны всего перечня доступных силовых структур и регламентирует создание Объединенного оперативного штаба для их координации. Подчиняться штаб будет непосредственно главнокомандующему Порошенко. На этот же штаб возлагается определение порядка перемещения людей и грузов через линию разграничения. 

По словам политологов, принятие закона добавило действиям Украины легитимности. Теперь никто не сможет сказать, что армию для защиты своей территории страна применяет незаконно. На международной арене мы сможет требовать отказа от россиян в числе миротворцев. 

Второй закон  - «О создании необходимых условий для мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», на год продлевает особый порядок местного самоуправления на оккупированных территориях. В законе указывается, что особый статус для Донбасса вступит в силу после выполнения ряда условий. Например, после вывода с этих территорий незаконных вооруженных формирований и проведения там выборов по украинским законам. Ничего нового этот документ народу не явил. Просто «особый статус», принятый в 2014 году на три три года. истекал 18 октября. Документ восстановил сложившийся статус-кво.    

Однако именно этот закон, а еще 7-я статья первого документа вызвали наибольшее волнение в Верховной Раде. Первый абзац пресловутой 7 статьи обеспечивает приоритетность выполнения минских соглашений для политического урегулирования конфликта на Востоке страны. Отдельные политические силы увидели в документах «зраду» из-за упоминания «Минска2, который они считают опасным для независимости Украины. 

В то же время политтехнологи уверены, что спорные положения - всего лишь реверанс в сторону соратников по «Нормандскому формату», требующих от Украины хотя бы символических шагов навстречу мирному разрешению конфликта.  

Но в украинском политикуме каждый тянет одеяло на себя. «Правые», к которым относятся «Свобода», «Правый сектор» и так далее, хотят демонстративного отказа от минских положений. «Самопомощь»  предлагает создать механизм люстрации чиновников, уличенных в симпатиях к террористам. А еще - чтобы президент согласовывал с парламентом использование ВСУ. С политической точки зрения - это всего лишь борьба за электорат с «правыми». «Народный фронт», потосянно вносящий какие-то несущественные поправки, скорее всего отстаивал право Арсена Авакова командовать Нацгвардией. Ведь теперь, по закону, приказы де-факто частям будет отдавать не он, а руководитель Объединенного штаба, назначенный президентом.

На самом деле, уверяют политологи, конфликт в парламенте при приятии этих законов был неизбежен. Ведь у Украины до сих пор нет единого и очевидного для всего народа плана в отношении Донбасса. Пока мы лишь успешно тянули время, и это работало. Но конечной цели не было ни у политиков, ни у избирателей. Кто-то предлагал отрезать Донбасс по линии разграничения - как волк отгрызает ногу, попавшую в капкан. Кто-то хотел вернуть территории без всяких уступок боевикам. А это значит - силой и огромными потерями. Кто-то планировал для возврата оккупированных земель сочетать дипломатию, хитрость и военное давление. Принятый парламентом и подписанный президентом документ узаконил третий вариант. Мы дошли до черты, у которой нужно было сделать выбор. И мы его сделали.