facebook twitter

Три основы плана окончания войны на Донбассе

15 октября 2018 Просмотров: 2768 Нравится: 0 | Не нравится: 1  
Рыбалко Н.Н. Голова Лиманской городской организации ПП "Основа"

Ключевой вопрос для Украины сегодня – окончание войны на Донбассе. Ответ на этот вопрос люди будут требовать и от власти, и от партий, которые только в нее идут. Партия «Основа» заявляет, что у нее есть четкие планы окончания войны на Донбассе.

План мирного урегулирования на Донбассе - «Три Основы. Легитимность. Безопасность. Доверие» - был предложен Сергеем Тарутой еще два с половиной года назад, на Мюнхенской конференции по безопасности.

Три года мирных переговоров по Донбассу, проводимых в двух форматах - Минском и Нормандском - не только не привели к урегулированию конфликта, но и обострили три главные проблемы:

  1. Отсутствие легитимной власти на временно неконтролируемой территории.
  2. Отсутствие обеспечения безопасности, без которой не может быть реализован ни один мирный план ни на линии разграничения, ни на временно не контролируемых территориях Донецкой и Луганской областей.
  3. Потеря доверия как со стороны жителей временно оккупированных районов Донбасса к нынешней украинской власти, так и со стороны жителей остальной Украины к жителям временно оккупированных территорий.

Участники Минского и Нормандского форматов больше сосредоточены на том, что должно произойти раньше - выборы, амнистия, прекращение огня или передача контроля над границей.

План мирного урегулирования «Три основы» предлагает сосредоточить усилия именно на решении трех следующих главных проблем.

1. Легитимность

Введение Международной временной администрации (МВА) является основным элементом обеспечения легитимности всего процесса мирного урегулирования. МВА создается в соответствии с решением Совета Безопасности ООН, действует под эгидой ООН.  Она действует на основе согласованного сторонами Венского формата Плана действий и отдельного соглашения с Правительством Украины, перед которым она регулярно отчитывается. Так проходила реинтеграция частей самопровозглашённой Республики Сербской Крайна (РСК), которая состоялась мирным путем. В ноябре 1995 г. представители хорватского правительства и местных сербских органов власти подписали Эрдутское соглашение, которое предусматривало создание международной администрации под эгидой ООН в течение переходного периода на неподконтрольной территории.

2. Безопасность

В мандате Совета Безопасности ООН по учреждению и деятельности МВА в первую очередь должен быть подробно прописан механизм и алгоритм обеспечения безопасности, который должен состоять из трех основных фаз (элементов): сначала обеспечения безопасности с помощью международного миротворческого контингента на линии разграничения, затем на всей временно неконтролируемой территории и наконец на ныне неконтролируемой участке российско-украинской границы.

Вторая задача на начальной стадии - обеспечить безопасность и порядок на пропускных пунктах между временно оккупированными районами Донбасса и основной территорией Украины. Эту миссию по соглашению сторон могут взять на себя вооруженные полицейские силы ООН.

3. Доверие

Поскольку власть Украины признает легитимность МВА, то она временно передает ей полномочия и инструменты для обеспечения реинтеграции жителей временно оккупированных районов Донбасса в единое  правовое, экономическое  и гуманитарное пространство Украины. Для этого в ее распоряжение передаются все соответствующие бюджеты, в том числе на образование, медицину и пенсионное обеспечение.

МВА также получает право распоряжаться всеми средствами, которые будут направляться международными донорами на восстановление Донбасса или в качестве гуманитарной помощи.

Отдельной задачей МВА должно стать обеспечение процесса возвращения переселенцев

Почему необходим новый формат при наличии Минского формата?

  1. Минские соглашения по сути стали соглашениями о прекращении огня, а не об урегулировании конфликта.
  2. Вена - столица нейтрального государства, а это соответствующая нормальное восприятие всеми как нейтральной площадки; 
  3. штаб-квартира многих международных организаций, в первую очередь ОБСЕ, а это преимущества контактов и логистики.

Указанные меры позволят запустить процесс восстановления доверия и диалога как между жителями временно оккупированных районов Донбасса и остальной Украины, так и между представителями власти разделенных сегодня территорий.

Оставить комментарий: 0 шт. 

Последние новости

3 июля 2022

Ватикан выпустил медаль посвященную Украине

В Славянске прекращено движение электротранспорта

Крупнейший лоукостер отказывается от политики дешевых билетов

Стало известно, сколько украинцев потеряли жилье из-за действий российских оккупантов

Выезд мужчин за границу: в Раде предлагают расширить список категорий

1 июля 2022

"Укрпочта" с 1 июля изменила график работы и повысила тарифы

Минимальная пенсия в Украине выросла с 1 июля: сколько будут платить

Украинским беженцам в Польше прекратят выплачивать пособия

НБУ за месяц продал рекордный объем валюты

Подписано заявление Украины о членстве в Евросоюзе

30 июня 2022

Налоги на импорт возвращаются. Беспошлинная растаможка авто отменяется с 1 июля

28 июня 2022

Планы Украины по приобретению байрактаров масштабны - Минобороны

Укрпочта открывает свой магазин на Amazon

Как изменить способ получения пенсии: пошаговая инструкция

Условия получения врачебной практики в Польше

В Украине на время войны упростили получение разрешений на строительство: детали решения Кабмина

27 июня 2022

Компания Baykar бесплатно предоставит Украине три "Байрактара"

PayPal продлил работу без комиссии для украинцев до сентября

НБУ обновил инструкцию по ведению кассовых операций банками в Украине

В портах Украины заблокированы 80 иностранных судов с товарами

Гидратация организма: что следует знать о преимуществах доставки питьевой воды

На зарплаты военным уходит 40 млрд в месяц

Рейтинговое агентство Moody's объявило дефолт России

26 июня 2022

ВОЗ: обезьянья оспа еще не чрезвычайная ситуация

Расчеты банковскими картами: что изменилось во время войны

Украинцы, выехавшие за границу, не будут иметь право на некоторые соцвыплаты

Как вернуться в Украину без паспорта после депортации в РФ: ответ Верещук

Зеленский одобрил подписание "транспортного безвиза" с Евросоюзом

25 июня 2022

АМКУ разрешил "Укрпочте" купить Альпари Банк

За 3 дня украинцы собрали деньги на 4 Байрактара

Укрпошта готовит презентацию марки, посвященной олицетворению мечты

Также в разделе

Ватикан выпустил медаль посвященную Украине

— 3 июля 2022 —

В Ватикане состоялась презентация Папской благотворительной серебряной монеты для помощи Украине. Мероприятие прошло в одном из самых больших Папских дворцов - Palazzo della Cancelleria. Об этом в субботу, 2 июля, сообщает Министерство иностранных дел Украины в Facebook.

Читать далее ⇒

Крупнейший лоукостер отказывается от политики дешевых билетов

— 3 июля 2022 —

Гендиректор лоукостера Ryanair Майкл О'Лири заявил, что цена на билеты авиакомпании неоправданно низкая, и стоимость перелетов будут поэтапно поднимать в течение пяти лет.

Читать далее ⇒

Стало известно, сколько украинцев потеряли жилье из-за действий российских оккупантов

— 3 июля 2022 —

Около 800 тысяч граждан Украины остались без крыши над головой в результате полномасштабного вторжения России.

Читать далее ⇒

Выезд мужчин за границу: в Раде предлагают расширить список категорий

— 3 июля 2022 —

Верховная рада предлагает расширить список категорий мужчин, которым разрешен выезд из Украины за границу во время военного положения.

Читать далее ⇒

Все материалы рубрики ⇒

 

Комментарии к статье «Три основы плана окончания войны на Донбассе»

Ключевой вопрос для Украины сегодня – окончание войны на Донбассе. Ответ на этот вопрос люди будут требовать и от власти, и от партий, которые только в нее идут. Партия «Основа» заявляет, что у нее есть четкие планы окончания войны на Донбассе.

Для добавления комментария необходимо авторизироваться, используя:

Приветствую, гость!   Вход

Последние новости

3 июля 2022

Ватикан выпустил медаль посвященную Украине

В Славянске прекращено движение электротранспорта

Крупнейший лоукостер отказывается от политики дешевых билетов

Стало известно, сколько украинцев потеряли жилье из-за действий российских оккупантов

Выезд мужчин за границу: в Раде предлагают расширить список категорий

1 июля 2022

"Укрпочта" с 1 июля изменила график работы и повысила тарифы

Минимальная пенсия в Украине выросла с 1 июля: сколько будут платить

Украинским беженцам в Польше прекратят выплачивать пособия

НБУ за месяц продал рекордный объем валюты

Подписано заявление Украины о членстве в Евросоюзе

30 июня 2022

Налоги на импорт возвращаются. Беспошлинная растаможка авто отменяется с 1 июля

28 июня 2022

Планы Украины по приобретению байрактаров масштабны - Минобороны

Укрпочта открывает свой магазин на Amazon

Как изменить способ получения пенсии: пошаговая инструкция

Условия получения врачебной практики в Польше

В Украине на время войны упростили получение разрешений на строительство: детали решения Кабмина

27 июня 2022

Компания Baykar бесплатно предоставит Украине три "Байрактара"

PayPal продлил работу без комиссии для украинцев до сентября

НБУ обновил инструкцию по ведению кассовых операций банками в Украине

В портах Украины заблокированы 80 иностранных судов с товарами

Гидратация организма: что следует знать о преимуществах доставки питьевой воды

На зарплаты военным уходит 40 млрд в месяц

Рейтинговое агентство Moody's объявило дефолт России

26 июня 2022

ВОЗ: обезьянья оспа еще не чрезвычайная ситуация

Расчеты банковскими картами: что изменилось во время войны

Украинцы, выехавшие за границу, не будут иметь право на некоторые соцвыплаты

Как вернуться в Украину без паспорта после депортации в РФ: ответ Верещук

Зеленский одобрил подписание "транспортного безвиза" с Евросоюзом

25 июня 2022

АМКУ разрешил "Укрпочте" купить Альпари Банк

За 3 дня украинцы собрали деньги на 4 Байрактара

Укрпошта готовит презентацию марки, посвященной олицетворению мечты

 



Славянск TOP-20
Top